ࡱ> hjefg[bjbjΐΐ2 T T    p, i"l$$$$'|)*D&i(i(i(i(i(i(i$Okm~Li D*'@'D*D*Li$$0ai333D*x<$P$&i3D*&i33j*a|6bf$Z &1b2iwi0icJon1ondbfon bfD*D*3D*D*D*D*D*LiLi3D*D*D*iD*D*D*D*onD*D*D*D*D*D*D*D*D*T ^: COMUNE DI LUOGOSANTO Provincia di Sassari Piazza della Basilica, 2 REGOLAMENTO COMUNALE RECANTE NORME E CRITERI PER LA RIPARTIZIONE DEL FONDO INCENTIVANTE PER LE FUNZIONI TECNICHE di cui allart. 113 del decreto legislativo 18/04/2016 n 50 coordinato con Decreto Legislativo n56/2017(correttivo appalti) Approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 14 del 04/03/2019. SOMMARIO: HYPERLINK \l "_TOC_250022"CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI 3 HYPERLINK \l "_TOC_250021"Art. 1 - Obiettivi e finalit 3 HYPERLINK \l "_TOC_250020"Art. 2 - Campo di applicazione 3 Capo II - FONDO INCENTIVANTE PER LE FUNZIONI TECNICHE 3 HYPERLINK \l "_TOC_250019"Art. 3 - Costituzione e accantonamento 3 HYPERLINK \l "_TOC_250018"Art. 4 - Percentuale effettiva del fondo 4 HYPERLINK \l "_TOC_250017"Capo III - RIPARTIZIONE DEL FONDO 4 HYPERLINK \l "_TOC_250016"Art. 5 - Percentuale destinata alla ripartizione del fondo 4 HYPERLINK \l "_TOC_250015"Art. 6 - Conferimento degli incarichi e individuazione del personale 4 HYPERLINK \l "_TOC_250014"Art. 7 - Ripartizione dellincentivo per opere o lavori pubblici 6 HYPERLINK \l "_TOC_250013"Art. 8 - Ripartizione dellincentivo per servizi e forniture 7 HYPERLINK \l "_TOC_250012"Art. 9 - Termini per le prestazioni 8 HYPERLINK \l "_TOC_250011"Art. 10 - Riduzione delle risorse finanziarie - penali 8 HYPERLINK \l "_TOC_250010"Art. 11 - Corresponsione ed erogazione dellincentivo 9 HYPERLINK \l "_TOC_250009"Art. 12 - Importo massimo annuale delle somme corrisposte 9 HYPERLINK \l "_TOC_250008"Art. 13 - Incremento della quota del fondo 10 HYPERLINK \l "_TOC_250007"Art. 14 - Ore di lavoro straordinario 10 HYPERLINK \l "_TOC_250006"Art. 15 Onere per liscrizione professionale 10 HYPERLINK \l "_TOC_250005"Capo IV - FONDO PER LINNOVAZIONE 10 HYPERLINK \l "_TOC_250004"Art. 16 - Percentuale del fondo per linnovazione 10 HYPERLINK \l "_TOC_250003"Art. 17 Assicurazioni 10 HYPERLINK \l "_TOC_250002"Art. 18 Disposizioni varie 10 HYPERLINK \l "_TOC_250001"Art. 19 Collegio di raffreddamento dei conflitti 11 HYPERLINK \l "_TOC_250000"Capo V - NORME FINALI 11 Art. 20 Campo di applicazione e disposizioni transitorie 11 Art. 21 Entrata in vigore, abrogazioni e trasparenza .11 CAPO I - D I S P O S I Z I O N I G E N E R AL I ART. 1 - OBIETTIVI E FINALIT Il presente regolamento emanato ai sensi dell'articolo 113, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50, recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonch per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture - di seguito denominato Codice - e si applica per le funzioni tecniche svolte dal personale interno dell'Amministrazione Comunale di Luogosanto, esclusivamente per le attivit di programmazione della spesa per investimenti, per la verifica preventiva dei progetti di predisposizione e di controllo delle procedure di bando e di esecuzione dei contratti pubblici, di responsabile unico del procedimento, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformit, di collaudatore statico ove necessario per consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabilita. Stabilisce altres i criteri e le modalit per la riduzione delle risorse finanziarie connesse ai singoli interventi a fronte di eventuali incrementi dei tempi o dei costi previsti dal quadro economico del progetto esecutivo o dei disciplinari inerenti servizi e forniture. ART. 2 - CAMPO DI APPLICAZIONE Il fondo incentivante per le funzioni tecniche di cui all'articolo 113, comma 2, del Codice, costituito da una percentuale dell'importo posto a base di gara di unopera o lavoro, servizio, fornitura, graduata secondo quanto specificato dai successivi articoli. Il fondo di cui al comma 1 riconosciuto per lattivit del responsabile unico del procedimento e i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate all'articolo 113, comma 1, del Codice, nonch tra i loro collaboratori tecnici ed amministrativi. Il fondo di cui al comma 1 riconosciuto per i progetti esecutivi completi in ogni dettaglio soltanto quando gli stessi siano stati formalmente approvati e posti a base di gara e riguardino opere o lavori, servizi, forniture. CAPO II - FONDO INCENTIVANTE PER LE FUNZIONI TECNICHE ART. 3 - COSTITUZIONE E ACCANTONAMENTO LAmministrazione Comunale destina ad un Fondo incentivante per le funzioni tecniche, risorse finanziarie in misura non superiore al 2% degli importi posti a base di gara di unopera o lavoro, servizio, fornitura, comprensivi degli oneri della sicurezza e al netto dell'I.V.A. Il fondo di cui allart. 113, comma 3, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, costituito da una somma pari all 1,60% (80% del 2%) dellimporto a base dappalto (comprensivo di costo del personale e degli oneri per la sicurezza), I.V.A. esclusa, delle opere o lavori pubblici, dei servizi e delle forniture, da ripartire tra il responsabile del procedimento e gli incaricati della progettazione, della direzione dei lavori ovvero della direzione dellesecuzione, della vigilanza, dei collaudi tecnici e amministrativi ovvero delle verifiche di conformit, del collaudo statico, degli studi e delle ricerche connesse, della progettazione dei piani di sicurezza e di coordinamento e del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione quando previsti ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, delle prestazioni professionali e specialistiche necessarie per la redazione di un progetto esecutivo completo in ogni dettaglio, nonch tra i loro collaboratori, dipendenti dellamministrazione comunale. Il fondo di cui allart. 113, comma 4, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, costituito da una somma pari allo 0,40% (20% del 2%), dellimporto a base dappalto (comprensivo di costo del personale e degli oneri per la sicurezza), I.V.A. esclusa, delle opere o lavori pubblici, dei servizi e forniture, ad esclusione delle risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata; tale fondo destinato all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il progressivo uso di metodi e strumenti elettronici specifici di modellazione elettronica informativa per l'edilizia e le infrastrutture, di implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacit di spesa e di efficientamento informatico, con particolare riferimento alle metodologie e strumentazioni elettroniche per i controlli; una parte delle risorse pu essere utilizzata per l'attivazione presso le amministrazioni aggiudicatrici di tirocini formativi e di orientamento di cui all'articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196 o per lo svolgimento di dottorati di ricerca di alta qualificazione nel settore dei contratti pubblici previa sottoscrizione di apposite convenzioni con le Universit e gli istituti scolastici superiori.  SHAPE \* MERGEFORMAT  L'importo dell'incentivo indicato nel quadro economico dellintervento non soggetto ad alcuna rettifica qualora in sede di appalto si verifichino dei ribassi. Le varianti in corso dopera danno diritto di percepire il compenso aggiuntivo soltanto se comportino unattivit di progettazione, collaborazione alla stessa, o direzione lavori o responsabilit di procedimento ed uno stanziamento di maggiori risorse rispetto alla somma posta a base dasta e sempre che le varianti medesime non siano originate da errori od omissioni progettuali commessi dai dipendenti. Il compenso, in questo caso, calcolato sullimporto delle maggiori somme rispetto al progetto approvato. Gli importi sono comprensivi anche degli oneri previdenziali e assistenziali a carico dellamministrazione e dellIRAP. escluso dalla ripartizione del fondo il personale con qualifica dirigenziale. Sono esclusi dalla corresponsione degli incentivi gli interventi di manutenzione ordinaria che non comportino una preventiva attivit di progettazione e in generale tutti gli interventi relativi a lavori, forniture e servizi eseguiti senza la predisposizione di alcun elaborato tecnico, ossia su semplice richiesta di preventivo o con determinazione di assegnazione e impegno di spesa; le forniture dacquisto di beni di consumo e le manutenzioni e tutti i lavori,servizi e forniture affidati direttamente ed i lavori di amministrazione diretta. Gli incentivi complessivamente corrisposti nel corso dellanno al singolo dipendente, anche da diverse amministrazioni, non possono superare limporto del 50 per cento del trattamento economico complessivo annuo lordo percepiti dallo stesso dipendente. 6.Gli incentivi per funzioni tecniche di cui allart. 113 del Decreto legislativo n50/2016 e del presente regolamento ai sensi di quanto disposto dallo stesso art 113 al comma 5 bis fanno capo al medesimo capitolo di spesa previsto per i singoli lavori, servizi e forniture. ART. 4 - PERCENTUALE EFFETTIVA DEL FONDO La percentuale effettiva del fondo, di cui allart. 3, comma 1, calcolata sull'importo posto a base di gara, comprensivo degli oneri della sicurezza, aumentato della parte di somme a disposizione eventualmente previste per lavori da affidare separatamente dall'appalto principale o in economia, in ogni caso al netto dell'I.V.A. e delle spese tecniche. In particolare per: importo a base di gara fino ad euro 500.000 l'incentivo attribuito in ragione del 2%; importo a base di gara compreso tra oltre euro 500.001 ed euro 1.000.000 l'incentivo attribuito in ragione dell'1,8%; Importo a base di gara compreso tra oltre euro 1.000.001 ed euro 5.000.000 l'incentivo attribuito in ragione dell'1,6%; importo a base di gara compreso tra oltre euro 5.000.001 ed euro 10.000.000 l'incentivo attribuito in ragione dell'1,5%; importo a base di gara superiore a euro 10.000.001 l'incentivo attribuito in ragione dell'1,4%. Nel caso in cui unopera o lavoro, servizio, fornitura sia costituita da pi sottoprogetti specializzati e/o articolata per stralci funzionali, la percentuale effettiva del fondo sar nella misura massima del 2%. L'importo del fondo non soggetto ad alcuna rettifica qualora in sede di appalto si verifichino dei ribassi. Le somme occorrenti per la costituzione e accantonamento del fondo incentivante per le funzioni tecniche sono previste, distintamente, nell'ambito delle somme a disposizione all'interno del quadro economico di ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura. C AP O III - RIPARTIZ IONE DEL FONDO ART. 5 - PERCENTUALE DESTINATA ALLA RIPARTIZIONE DEL FONDO 1. L80 per cento delle risorse finanziarie del fondo costituito ai sensi del Capo II ripartito, per ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura con le modalit e i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata integrativa del personale e adottati nel presente regolamento nei successivi articoli, tra il responsabile unico del procedimento ed i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate all'articolo 113, comma 1, del Codice, nonch tra i loro collaboratori; gli importi sono comprensivi anche dellIrap, degli oneri previdenziali e assistenziali, a carico dellAmministrazione Comunale. ART. 6 - CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI E INDIVIDUAZIONE DEL PERSONALE 1. Laffidamento dell'attivit di responsabile unico del procedimento (RUP) per le fasi della programmazione, della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione, effettuata dalla Stazione Appaltante, ai sensi dellart. 31, comma 1, del Codice, nel primo atto relativo ad ogni singolo intervento. La stazione appaltante se ricorre ai sistemi di acquisto e di negoziazione tramite la Centrale Unica di Committenza nomina, per ciascuno dei detti acquisti, un responsabile del procedimento che assume specificamente, in ordine al singolo acquisto, il ruolo e le funzioni di cui allart. 31 del codice dei contratti e secondo quanto stabilito nella Convenzione approvata con delibera di C.C. n 19/2016 avente per oggetto:C.U.C. Unione Comuni Alta Galluraper appalti forniture e servizi. Adesione conferma assegnazione funzioni ed approvazione nuovo schema convenzione. 2 . Per ogni singolo intervento individuato il responsabile unico del procedimento il quale nominato con atto formale e secondo le linee guida dellANAC ( n3 /2017) dei seguenti soggetti: a ) Segretario Comunale per lavori,servizi e forniture di un certo rilievo economico (oltre 150.000,00 euro ) o Giunta Comunale contestualmente allapprovazione del progetto di fattibilit tecnico ed economica o degli studi preliminari, per il responsabile dellunit organizzativa di livello apicale (Cat.D - Posizione Organizzativa), previa relazione tecnica dalla quale si evinca che la peculiarit del contratto richieda il governo da parte del responsabile della struttura ; b ) Responsabile dellunit organizzativa di livello apicale (Cat.D - Posizione Organizzativa) per il personale dipendente assegnato alla struttura; c ) In tutti gli altri casi il Responsabile di ciascuna unit organizzativa provvede ad assegnare a s o ad altro dipendente addetto all'unit la responsabilit dellistruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonch, eventualmente, dell'adozione del provvedimento finale ed in qualit di RUP, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal codice appalti, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti cosi come previsto dal comma 3 dellart 31 del D.Lgs 50/2016 ess.mm.ii.; Il responsabile unico del procedimento, se dotato di posizione organizzativa, con atto amministrativo individua le figure tecniche ed amministrative necessarie, stabilisce termini e modalit di esecuzione delle prestazioni affidate, la ripartizione del fondo e definisce eventuali servizi ed attivit da acquisire allesterno provvedendo ad assumere limpegno di spesa a valere sugli stanziamenti del bilancio comunale a copertura dellintero ammontare del fondo. Latto deve riportare limporto posto a base di gara, sulla base del quale determinato limporto del fondo. Nel caso in cui il RUP non sia titolare di P.O. lo stesso propone al responsabile della struttura la determinazione sottoscrivendola a margine. Lincarico pu essere modificato o revocato in ogni momento con provvedimento motivato con il quale, in correlazione allattivit eseguita ed alla causa della modifica o della revoca, stabilita lattribuzione delle risorse a fronte delle attivit che il soggetto incaricato abbia effettivamente svolto sino al quel momento. Il responsabile unico del procedimento svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione,affidamento ed esecuzione previste dal Codice che non siano specifi catamente attribuite ad altri organi o soggetti. Il RUP svolge l attivit di verifica preventiv a della progetta zione per i la vo r i di importo inf eriori ad un milione di eu ro. Il direttore dei lavori preposto al controllo tecnico,contabile ed amministrativo dellesecuzione dell intervento, affinch i lavori siano eseguiti a regola darte ed in conformit al progetto ed al contratto, secondo le modalit stabilite nel Codice e nelle linee guida dell Autorit nazionale anticorruzione. Il diretto r e dei lavori rilascia il certificato di regolare esecuzione nei limiti e con le modalit stabilite da l Codice e dal Decreto n49 del 7 marzo 2018 (G.U. n111 del 15.05 2018) Il direttore dell esecuzione preposto tecnico, contabile ed amministrativo dell esecuz i o n e d e l contratto , affinch lesecuzione del contratto avvenga nei tempi stabiliti ed in conformit alle prescrizioni contenute nei documenti contrattuali e nelle condizioni offerte in sede di aggiudicazione o affidamento, secondo le modalit stabilite nel Codice e nelle linee guida dell Autorit nazionale anticorruzione. I soggetti incaricati per il collaudo tecnico amministrativo o per la verifica di conformit certificano che loggetto del contratto in termini di prestazioni, obiettivi e caratteristiche tecniche , economiche e qualitative sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni contrattuali e delle condizioni offerte in sede di aggiudicazione o affidamento, secondo le modalit stabilite nel Codice e nelle linee guida dell Autorit nazionale anticorruzione Lufficio di responsabile unico del procedimento obbligatorio e non pu essere rifiutato. L'atto di conferimento degli incarichi deve riportare: limporto complessivo dellopera o di un lavoro, servizio, fornitura; il nominativo del/i dipendente/i incaricato/i delle attivit di programmazione della spesa per investimenti, per la verifica preventiva dei progetti di predisposizione e di controllo delle procedure di bando e di esecuzione dei contratti pubblici, di responsabile unico del procedimento, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformit, di collaudatore statico ove necessario per consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabiliti, nonch del personale che partecipa o collabora a dette attivit, indicando i compiti affidati a ciascuno secondo le indicazioni del presente regolamento; i termini delle prestazioni di cui al successivo art. 9. Nellattribuzione di tali incarichi si dovr tenere conto dei carichi di lavoro gi assegnati al personale di identica specializzazione ed esperienza professionale e dei risultati conseguiti in attivit pregresse. Ai singoli dipendenti potranno essere attribuite pi mansioni se compatibili fra loro. Per esigenze particolari o per difficolt connesse a vacanze di organico o a carichi di lavoro, possono essere inseriti nei gruppi di lavoro anche dipendenti sia tecnici che amministrativi di altri Settori. Nel caso in cui il conferimento di incarico riguardi personale appartenente ad altro Settore, il relativo provvedimento adottato di concerto con il Responsabile del Settore coinvolto. Il personale incaricato deve possedere i requisiti professionali previsti dalle vigenti normative e le necessarie competenze in relazione allopera o lavoro, servizio, fornitura e delle procedure amministrative e contabili da svolgere. L'espletamento degli incarichi non deve in ogni caso arrecare alcun pregiudizio al regolare svolgimento dei normali compiti d istituto. Partecipano alla ripartizione del fondo: il personale al quale formalmente stata affidata l'attivit di responsabile unico del procedimento, ai sensi dellart. 31 del Codice Appalti; il personale al quale stata affidata formalmente l'attivit di programmazione della spesa per investimenti, ai sensi dellart. 21 del Codice Appalti; il personale al quale formalmente stata affidata l'attivit di verifica preventiva del progetto, ai sensi dellart. 26, comma 6, lettere c) e d) del Codice Appalti; il personale al quale stata affidata formalmente l'attivit di predisposizione e di controllo delle procedure di bando ; il personale al quale formalmente stata affidata l'attivit di direzione dei lavori ovvero direzione dellesecuzione del contratto, ai sensi dellart. 101 del Codice Appalti; il personale al quale formalmente stata affidata l'attivit di collaudo tecnico-amministrativo ovvero di verifica di conformit e di collaudatore statico ove necessario, ai sensi dellart. 102 del Codice Appalti; il personale tecnico-amministrativo al quale formalmente stato affidato l'incarico di collaborare con il personale nominato alle precedenti lettere, nell'ambito delle competenze del proprio profilo professionale. ART. 7 - RIPARTIZIONE DELLINCENTIVO PER OPERE O LAVORI PUBBLICI La ripartizione degli incentivi attribuiti dallAmministrazione Comunale determinata, per ciascun intervento, con provvedimento del competente Responsabile del Servizio, che individua il personale a cui attribuire le diverse attivit oggetto del presente regolamento, tenendo conto: del grado di responsabilit connesso allattivit espletata; del contributo apportato alla formazione degli elaborati; delle responsabilit professionali connesse alle specifiche prestazioni svolte; dellassunzione di responsabilit presa sottoscrivendo i relativi elaborati prodotti. Lo stesso Responsabile del servizio competente pu, con proprio provvedimento motivato, modificare o revocare l'incarico in ogni momento. Con il medesimo provvedimento di modifica o revoca e in correlazione al lavoro eseguito nonch alla causa della modifica o della revoca, stabilita l'attribuzione dell'incentivo a fronte delle attivit che il soggetto incaricato abbia, eventualmente, svolto nel frattempo. Le quote parti dell'incentivo corrispondenti a prestazioni non svolte dai dipendenti comunali, in quanto affidate a personale esterno all'organico dell'amministrazione medesima, ovvero prive del positivo accertamento delle specifiche attivit svolte dai dipendenti interessati, costituiscono economie. Nel caso in cui, ove consentito dalla normativa vigente, facciano capo al medesimo soggetto pi attivit fra quelle elencate nelle tabelle sottostanti, spetteranno le percentuali relative ad ogni singola attivit. Gli incentivi saranno liquidati tra i dipendenti incaricati delle seguenti attivit, qualora le varie prestazione vengano svolte interamente dal personale dipendente dellamministrazione, o vengano svolte per incarichi parziali, secondo la ripartizione di seguito indicate: Attivit%PrestazioneRuolo% min% max Responsabilit unica del procedimento 35 art. 31RUP10%100% Collaboratore/i tecnico/i 0% 90%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 30% Programmazione della spesa per investimenti 5 art. 21 Collaboratore/i tecnico/i 10% 100%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 90% Verifica preventiva del progetto 15 art. 26, c. 6 lett. c) e d) Collaboratore/i tecnico/i 10% 100%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 90% Predisposizione e controllo delle procedure di Affidamento 20 Procedura Interna/Proced ura tramite CUCResponsabile / CUC 10% 100% Collaboratore/i tecnico/i 0% 90%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 90% Direzione lavori ovvero direzione dell'esecuzione del contratto 20 art. 101Direttore dei lavori/esecuzione 20% 80%Direttore/i operativo/i 0% 20%Ispettore/i di cantiere 0% 20% Coordinatore sicurezza 0% 30%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 10% Collaudo tecnico- amministrativo ovvero di verifica di conformit 5 art. 102Collaudatore tecnico- amministrativo/ Collaudatore statico 40% 100% Collaboratore/i tecnico/i 0% 60%Collaboratore/i amministrativo/i 0% 10% Le quote parti del fondo cos ripartite e corrispondenti a prestazioni affidate a soggetti esterni allEnte, non verranno liquidate ma rappresenteranno economie al fondo. ART. 8 RIPARTIZIONE DELLINCENTIVO PER SERVIZI E FORNITURE Gli incentivi saranno liquidati tra i dipendenti incaricati delle seguenti attivit secondo la ripartizione appresso indicata: aResponsabile del procedimento30%bProgrammazione4%cCapitolato speciale doneri e allegati20%dDUVRI3%eElaborati grafici10%fDirezione dellesecuzione13%gVerifiche di conformit5%hCollaboratori15%Totale100% possibile attribuire una maggiorazione alle percentuali indicate al comma 1, comunque non eccedenti il limite massimo dell'incentivo previsto dall'articolo 3, qualora venga attestata dal responsabile del procedimento una complessit dellattivit, non prevedibile, espletata dal personale incaricato che giustifichi tale maggiorazione. L'attribuzione del maggior incentivo deve essere disposta dal responsabile del settore - P.O. di cui al comma 1, a seguito di proposta espressamente ed adeguatamente motivata del responsabile del procedimento. ART. 9 - TERMINI PER LE PRESTAZIONI Nel provvedimento di conferimento dell'incarico devono essere indicati, su proposta del responsabile unico del procedimento, i termini entro i quali devono essere eseguite le singole attivit, previsti da disposizioni legislative, regolamentari e/o da disposizioni della Stazione Appaltante. I termini per la direzione dei lavori ovvero direzione dellesecuzione coincidono con il tempo utile contrattuale assegnato alla ditta appaltante; i termini per il collaudo coincidono con quelli previsti dalle norme ed in particolare con quelli previsti dall'articolo 102 del Codice e dalle relative norme regolamentari vigenti. Il responsabile unico del procedimento cura la tempestiva attivazione delle strutture e dei soggetti interessati all'esecuzione delle prestazioni. ART. 10 - RIDUZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE - PENALI Il Responsabile del Settore, previo contraddittorio con le parti interessate, non corrisponde alcun incentivo in caso di errori od omissioni (come definitivi dal Codice) compiuti da parte del personale incaricato delle attivit di cui allart. 6. Ai sensi dell'art. 113, comma 3, terzo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. si stabilisce che l'incentivo erogato ai sensi del presente regolamento verr ridotto nei seguenti casi: Incremento di costo dell'opera appaltata; Incremento dei tempi di esecuzione; La riduzione verr operata nei confronti dei soli dipendenti responsabili delle attivit specifiche (di cui alle tabelle dell'articolo 1) a cui sono ascrivibili i ritardi o gli incrementi di costo dell'opera. Qualora l'incremento del costo o dei tempi di esecuzione, pur essendo imputabili al personale interno, non siano specificamente ascrivibili ad uno o pi soggetti determinati, la riduzione di incentivo sar effettuata in termini generalizzati nei confronti di tutto il personale coinvolto. La riduzione dell'incentivo sar effettuata come segue: Ir = It- ((It/t)*r)+(It/K)*Ak)) Dove: lr = Incentivo ridotto (sino all'azzeramento - lr sempre >=0) lt = Incentivo totale dovuto t = termine contrattuale r = ritardo colpevole K =costo dell'opera (al netto del ribasso) Ak = differenza di costo in aumento (al netto del ribasso). Non costituiranno mai motivo di decurtazione dell'incentivo le seguenti ragioni: incrementi di costo, sospensioni, proroghe e altre motivazioni correlate alle modifiche contrattuali di cui all'art. 106, comma 1, lettere a) b) c) d) e) del D.Lgs. n. 50/2016; sospensioni e proroghe dei lavori dovute a ragioni di pubblico interesse, eventi estranei alla volont della Stazione Appaltante o altre motivate ragioni estranee al personale incentivato; ritardi imputabili esclusivamente alla ditta soggetti a penale per ritardo. ART. 11 - CORRESPONSIONE ED EROGAZIONE DELLINCENTIVO La corresponsione dell'incentivo disposta dal Responsabile del settore - P.O. preposto, previo accertamento positivo delle specifiche attivit svolte dai dipendenti incaricati. Tale verifica avviene sulla base di una relazione a lui presentata dal responsabile unico del procedimento in cui sono specificate le attivit svolte e le corrispondenti proposte di pagamento.(art 113 comma 3 quarto periodo del Codice) Nel caso in cui il responsabile unico del procedimento coincida con il responsabile dellunit organizzativa (Cat D posizione Organizzativa) di livello apicale, la corresponsione delle risorse disposta dal Segretario Comunale previo accertamento positivo delle specifiche attivit svolte. Tale verifica avviene sulla base di una relazione a lui presentata dal responsabile unico del procedimento in cui sono specificate le attivit svolte e le corrispondenti proposte di pagamento. Il responsabile della struttura organizzativa di livello apicale o il Segretario comunale verificano, prima della liquidazione dei compensi,il raggiungimento degli obiettivi fissati e dei vincoli dettati dal presente regolamento. Le risorse finanziarie del fondo sono corrisposte esclusivamente per i progetti approvati con le modalit previste dal Codice e successivamente allavvio della procedura di gara. Lerogazione del compenso viene effettuata nel seguente modo: all'aggiudicazione di ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura: nella misura dell80%, della quota complessiva corrispondente, per l'attivit di programmazione della spesa per investimenti, di verifica preventiva del progetto e di predisposizione e controllo delle procedure di bando; nella misura del 50%, della quota complessiva corrispondente, per lattivit del RUP; allapprovazione dello stato finale e dei collaudi/regolare esecuzione ovvero verifica di conformit: nella misura del 100%, della quota complessiva corrispondente, per lattivit di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione del contratto e di collaudo ovvero di verifica di conformit; la restante quota del 20%, della quota complessiva corrispondente, per l'attivit di programmazione della spesa per investimenti, di verifica preventiva del progetto e di predisposizione e controllo delle procedure di bando; la restante quota del 50%, della quota complessiva corrispondente, per lattivit del RUP; nel caso in cui ricorrano le condizioni di cui alle lettere a) e b) i compensi saranno erogati in unica soluzione, nella misura del 100% per tutte le attivit espletate. Gli incentivi maturati a favore dei dipendenti sono liquidati in busta paga ai dipendenti interessati e potr avvenire con cadenza periodica semestrale per tutte le attivit specifiche concluse,con la seguente cadenza temporale: Attivit ConcluseLiquidate/Busta PagaGENNAIO-FEBBRAIO-MARZO-APRILE MAGGIO E GIUGNOLUGLIOLUGLIO AGOSTO - SETTEMBRE-OTTOBRE- NOVEMBRE-DICEMBREGENNAIO ART. 12 - IMPORTO MASSIMO ANNUALE DELLE SOMME CORRISPOSTE Gli incentivi complessivamente corrisposti nel corso dell'anno al singolo dipendente, anche da diverse amministrazioni, non possono superare l'importo del 50 per cento del trattamento economico complessivo annuo lordo (art. 113, comma 3, quinto periodo del Codice) 2 Le somme eventualmente non assegnate con la ripartizione del fondo costituiscono economie di gestione. ART. 13 - INCREMENTO DELLA QUOTA DEL FONDO Le quote parti dellincentivo corrispondenti a prestazioni non svolte dai dipendenti incaricati, in quanto affidate a personale esterno allorganico dellamministrazione comunale ovvero prive dellaccertamento previsto allart. 10 incrementano la quota del fondo di cui allart. 3 e rappresentano uneconomia (art. 113 comma 3 sesto periodo del Codice). Il fondo di cui allart. 3 viene incrementato altres dalle quote di incentivo non distribuite al personale interno a seguito dellapplicazione di eventuali penalit di cui allart. 10 e da eventuali disposizioni normative vigenti in materia di incentivazione che escludono determinate qualifiche professionali (art. 113 comma 3 settimo periodo del Codice). ART. 14 - ORE DI LAVORO STRAORDINARIO Il personale che partecipa alla ripartizione dellincentivo, che dovesse su autorizzazione del Responsabile del settore - P.O. - preposto, prestare ore di lavoro straordinario, ritenute necessarie, dal responsabile unico del procedimento, per il rispetto della tempistica di cui allart. 8, non ne pu richiedere la retribuzione ma solo il recupero delle stesse. Il personale avr la facolt di chiedere la retribuzione delle ore di lavoro straordinario, solo nel caso in cui i relativi progetti non vengano posti a base di gara, per cause non imputabili al personale stesso. ART. 15 - ONERE PER L ISCRIZIONE PROFESSIONALE 1. Nei limiti ammessi dalla legge, l'amministrazione provvede al rimborso delle spese per l'iscrizione agli albi professionali dei tecnici effettivamente incaricati della progettazione, direzione lavori, sicurezza e dei collaudatori statici dietro presentazione di copia del versamento e a far data dall'entrata in vigore della legge. CAPO IV - FONDO PER L INNOVAZIONE ART. 16 - PERCENTUALE DEL FONDO PER LINNOVAZIONE 1. Il 20 per cento delle risorse finanziarie del fondo di cui allart. 3, ad esclusione di risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata destinato allacquisto da parte dellEnte di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il progressivo uso di metodi e strumenti elettronici specifici di modellazione elettronica informativa per ledilizia e le infrastrutture, di implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacit di spesa e di eficientamento informatico, con particolare riferimento alle metodologie e strumentazioni elettroniche per i controlli. Una parte delle risorse pu essere utilizzato per lattivazione presso le amministrazioni aggiudicatrici di tirocini formativi e di orientamento di cui allarticolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196 o per lo svolgimento di dottorati di ricerca di alta qualificazione nel settore dei contratti pubblici previa sottoscrizione di apposite convenzioni con le Universit e gli istituti scolastici superiori ( art. 113 comma 4) ART. 17 ASSICURAZIONI Per le assicurazioni dei progettisti si applica quanto espressamente previsto dall'Art. 24 del D.Lgs. n. 50/2016 che, al comma 4, espressamente stabilisce che "sono a carico delle stazioni appaltanti le polizze assicurative per la copertura dei rischi di natura professionale a favore dei dipendenti incaricati della progettazione."Nel caso di affidamento della progettazione a soggetti esterni, le polizze sono a carico dei soggetti stessi. Gli oneri connessi alle assicurazioni previste dalla legge e dal presente articolo verranno, di norma, imputati sul progetto a cui si riferiscono ovvero stanziate autonomamente dalla Stazione Appaltante. ART. 18 DISPOSIZIONI VARIE In caso di perizie di variante e suppletive, in presenza di prestazioni che di fatto comportano un'attivit tecnica aggiuntiva, l'incentivo va riconosciuto sull'importo della perizia di variante e suppletiva. L'interpretazione autentica del presente regolamento competer alla Giunta Comunale. Sono capacitati a chiedere l'interpretazione autentica i seguenti soggetti: la RSU i dipendenti interessati dalla ripartizione l responsabili apicali comunali competenti per materia; il Sindaco e tutti gli Assessori; ART. 19 COLLEGIO DI RAFFREDDAMENTO DEI CONFLITTI Nel caso dovessero emergere contestazioni in ordine alla corretta applicazione del presente regolamento, il soggetto che si ritiene leso, entro 10 giorni dall'adozione dell'atto oggetto di contestazione, prima di adire a qualsiasi azione anche di natura giudiziaria, dovr rimettere la controversia ad un collegio di "raffreddamento dei conflitti" cos composto: Dipendente che ha sollevato la controversia (o suo rappresentante anche qualora trattasi di pi dipendenti); Responsabile settore - P.O./funzionario apicale dell'Ufficio/ Settore interessato; Rappresentante della RSU; Sindaco o suo delegato. Il collegio si dovr riunire entro 10 giorni e dovr esprimersi entro i successivi 10 giorni. Nel caso in cui nell'ambito del Collegio di cui trattasi si raggiunga un accordo unanime l'organo che ha emesso il provvedimento tenuto ad adeguarvisi ed a modificare coerentemente l'atto emanato. C A P O V - N O R M E F I N AL I ART. 20 - Campo di applicazione e disposizioni transitorie Il Responsabile settore - P.O./funzionario apicale preposto verifica il rispetto e l'applicazione delle disposizioni del presente regolamento nonch il raggiungimento degli obiettivi fissati. Il Responsabile settore - P.O./funzionario apicale preposto dispone altres, con proprio provvedimento, leventuale incremento della quota del fondo, secondo lart. 12, nonch la quota del fondo per linnovazione, secondo lart. 14, nei corrispondenti capitoli di entrata e spesa. Per tutto quanto non previsto o specificato nel presente regolamento sar fatto riferimento al D.Lgs.18/04/2016 n 50 e ss.mm.ii. e normative correlate; 4 . Le norme del presente regolamento si intendono modificate alla luce di qualsiasi norma sopravvenuta contenuta in provvedimenti legislativi nazionali e regionali e nelle linee guida ANAC alle quali si fa riferimento per quando non espressamente previsto e disciplinato o in contrasto; 5. Per le attivit svolte a decorrere dalla data di entrata in vigore del Codice dei Contratti (19 aprile 2016) e fino alla data di approvazione definitiva del presente Regolamento, sar possibile procedere alla costituzione del Fondo ed alla sua successiva liquidazione, alle condizioni e con le modalit riportate nel presente Regolamento, solo ove il relativo finanziamento sia stato previsto nell'ambito delle somme a disposizione all'interno del quadro economico del relativo Progetto o programma di acquisizioni. 6. E' esclusa in ogni caso l'applicabilit del presente Regolamento per le attivit connesse a contratti gi sottoscritti alla data di entrata in vigore del Codice dei Contratti (19.04.2016) ART 21 ENTRATA IN VIGORE, ABROGAZIONI E TRASPARENZA Ai sensi dell'articolo 35 dello Statuto Comunale il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello di esecutivit della delibera di approvazione abrogando le precedenti disposizioni normative regolamentari in materia. Al medesimo vengono assicurate le forme di pubblicit previste dalla legge e dallo Statuto, nel rispetto del principio di trasparenza dellazione amministrativa e al fine di garantirne la generale conoscenza e/o conoscibilit di quanto stabilito.      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